Vedtatt detaljregulering Totteskogen K4

Bilde tatt fra Totteskogen K4 planbeskrivelse (Asplan Viak/Totten Utvikling)

Kommunestyret i Hemsedal behandlet og vedtok detaljregulering for K4 feltet i Totteskogen i kommunestyremøtet 11.05.2022.  Hytteeierforeningen mottok 24.06.2022 brev via Altinn om dette med følgende melding og vedlegg.

Melding om vedtak - detaljregulering for K4 Totteskogen:  Kommunestyret har behandla sak 34/2022 i møte den 11.05.2022. Hemsedal kommunestyre vedtek detaljreguleringsplan for K4 Totteskogen (plan ID: 2021002) med heimel i plan- og bygningslova §§ 12-4 og 12-12.

Saksprotokollen fra behandlingen er gjengitt nedenfor og saksdokumentene er vedlagt denne artikkelen.

• Melding om vedtak - detaljregulering for K4 Totteskogen.
• Saksprotokoll K4 Totteskogen - 2.gangs behandling og egengodkjenning.
• K4 Totteskogen - 2.gangs behandling og egengodkjenning.
• Reguleringsbestemmelser K4_11.05.2022
• Planbeskrivelse
• Plankart

Saksdokumentene er også offentlig tilgjenglige fra Hemsedal Kommune, følg lenken nedenfor og søk opp sak 2021002 på siste faneblad:

2021002 - Totteskogen - Endelig vedtatt arealplan - Detaljregulering (GISLINE WebPlan 4.1.13)

Dokumentet "Planbeskrivelse" og er beskrivelsene av prosjektet fra Totten Utvikling AS ført til pennen av Aslak Viak AS (eller egentlig "søknaden" fra Totten Utvikling om godkjenning og igangsettelse av K4 prosjektet). 

Dokumentet "K4 Totteskogen - 2.gangs behandling og egengodkjenning" er instillingen til Kommunestyret fra Hovedutval for Plan og ressurs.  I dette dokumentet finner man vurderingen av alle inspill som ble mottatt, inklusive inspillene fra Totteskogen Hytteeierforening om høy utnytting, krav til god tilpassing til eksisterende begyggelse og omkringliggende områder, krav til 3D visualisering og bekymring om ødleggelse av myra i området (Storemyr).  Vurrderingene til inspillene fra Hytteierforeningen er gjengitt nedenfor.

Vurdering: Planforslag er i tråd med overordnet plan, og det er lagt opp til høy utnytting i området.  Dette har sammenheng med områdets sentrale plassering.  Dette er vurdert/kommentert i saksframlegg til 1.gangs behandling og i planbeskrivelsen, og er dessuten i tråd med regional plan for areal og transport. Se saksframlegg til 1.gangs behandling for vurdering av dette temaet, samt avsnitt om byggehøyder og volum. Se avsnitt miljøkonsekvenser for vurdering av myr. Vedrørende 3D illustrasjoner så mener kommunedirektøren at de gir et godt eksempel på hvordan området kan bebygges. Det er likevel viktig å huske på at disse ikke er juridisk bindende, det er det plankart og bestemmelser som er, og de er kun ment for å gi et visuelt inntrykk av mulig framtidig bebyggelse.

Miljøkonsekvenser: Temaet myr er drøftet med kommunens miljøvernrådgiver, som har kompetanse på dette. Kommunen er i alle plansaker bevisst på verdi av myr og våtmarksarealer, og vil i de aller fleste saker anbefale at bebyggelse legges utenfor disse. Derimot må det også gjøres vurderinger av forholdsmessighet i hver enkelt sak. I dette tilfellet er det snakk om en myr som er påvirket av inngrep over lengre tid, og som dessuten er beliggende i et utviklingsområde. Se ellers saksframlegg til 1.gangs behandling for vurdering av dette.

Dokumentet "Reguleringsbestemmelser K4 11.05.2022" sammen med "Plankart" er juridisk bindende dokumenter som utfyller og utdyper bestemmelsene og den fastsatte arealbruken.  I dette dokumentet finner man Rekkefølgebestemmelser som sier noe om hva som må være på plass før brukstillatelse gis innen planområdet som infrastruktur, skiløyper, skiheiser, sykkelløype og grøntområder.  Når det gjelder den planlagte broen ved sentrum over til Lauparvegen er følgende skrevet:

Bro ved sentrum:  Bro (V2), tilkomst og opparbeiding av områdene KP1 og KP2 (planID2017009) må være på plass innen 85% av kapasiteten på Holde bru/Skiheisbrua er nådd.  Det skal dokumenteres i byggesak at trafikkmengden omsøkte utbygging medfører ikke gjør at kapasiteten ikke overstiger 85% (jf. Grunnlagstall i trafikknotat av 21.11.2017, Asplan Viak) med mindre ny bro er ferdig opparbeidet. Dokumentasjon må ha grunnlag i relevant trafikktelling fra kompetent fagmiljø.

Dokumentene "Melding om vedtak" og "Saksprotokoll K4" beskriver behandlingen i kommunestyret (protokollen) og vedtaket som ble gjort.  Kort oppsummert ble utbyggingen av K4 feltet vedtatt som beskrevet i dokumentet "Planbekskrivelse" fra Totten Utvikling med Reguleringsbestemmelser og Rekkefølgebestemmelser som angitt i dokumentet "Reguleringsbestemmelser".

Det ble i kommunestyret diskutert temaet varme/kalde senger der det var litt politisk uenighet der vedtaket endte på opprinnlig instilling at fordeling næring/fritid skal være 60/40 i hele området, dvs. område K1 til K5.  Senterpartiet ønsket at 60/40 regelen skulle gjelde for K4 isolert, noe de ikke fikk gjennomslag for.  Det vil si at det er opp til utbyggerene (Totten Utvikling) hvordan denne brøken løses og hvor i de nye feltene de varme sengene skal legges.

Protokollen fra kommunestyremøtet er gjengitt nedenfor.

Kommunestyret har behandla sak 34/2022 i møte den 11.05.2022 :

Behandling
Andreas Smith-Erichsen (H), Richard Taraldsen (H), Kjell Erik Skølt (A) og Norunn Rivedal (Sp) tok igjen sete i møtet. Anders Snildal (Sp) bad om eit gruppemøte. Møtet tok pause i 5 minuttar for avvikling av gruppemøte.

Anders Snildal (Sp) fremma framlegg om nytt kulepunkt 4:
Hemsedal Senterpartiet ønsker å bytte ordlyden i kulepunkt 4 slik: "Fordeling næring/fritid skal være 60/40 i området K4".  Richard Taraldsen (H) bad om eit gruppemøte før votering. Møtet tok pause for avvikling av gruppemøte.

Votering:
Anders Snildal (Sp) sitt framlegg om nytt kulepunkt 4 vart sett opp mot punkt 4 i Hovudutval for Plan og Ressurs si innstilling. Framlegget frå Anders Snildal (Sp) fall med 6 røyster (6xSp) mot 11 røyster.  Hovudutval for Plan og Ressurs si innstilling vart vedteke samrøystes.

Vedtak:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens §§ 12-4 og 12-12 vedtar Hemsedal kommunestyre detaljreguleringsplan for K4 Totteskogen (PlanID 2021002) med følgende endringer:

• Tillegg i punkt 4.1 a) Krav til utendørsplan: «Uteoppholdsareal innen delområdene skal ha en helhetlig utforming og ha elementer som f.eks. torg, gangveger, plasser og lignende som kan fungere som felles areal, og som vil bidra til at området blir attraktivt hele året.» • Tillegg i punkt 4.1 c) i bestemmelser: «P-kjeller under terreng frem til formålsgrensen for skiløyper tillates».
• Tillegg i punkt 4.1 k)» Innen område B, C og D skal det etableres forretnings-/servicevirksomhet på bakkeplan tilknyttet turistvirksomhet primært i byggene i område nærmest veien (V1).
• Tillegg i punkt 7.1.1: «Eksisterende vegetasjon skal bevares så langt som mulig»
• Kommunestyret legger til grunn at total regnskapet i områdene K1 til K5 60/40 næring – fritid som en helhet for områdene (Kravet gjelder ikke isolert K4)
• Tillegg i punkt 3.3: Terrengbehandling og tilsåing skal være av samme standard som det som er.